生长·实践｜"津梧桐"——湾沚最重要的人才平台，为什么从一个公租房社区出发？

企业来了，厂房建好了，但工程师、高管、技术骨干住在哪里？愿不愿意留下来？这是湾沚区在快速产业化进程中，长期面对的现实困境。

保障性住房的答案，曾经停留在"有没有"的层面。

但超千套全部闲置的公租房，摆在眼前，说明"有"还不够。

2017年，湾沚区选择了另一条路：引入专业市场机构，将闲置公租房委托专业运营，用市场化的方式解决人才安居的政府命题。

九年后，这套模式交出了一份可量化、可验证的答卷。

超千套闲置公租房，

如何变成人才安居的核心载体

2017年，湾沚区住房和城乡建设局与中梦集团正式签订合作协议，委托中梦集团进行全面改造与专业运营。

合作模式清晰：政府持有资产，专业机构负责投资改造与长期运营。

权属与运营分离，利益与责任共担。这是湾沚区人才公寓市场化改革的核心制度设计。

从零到98%：中梦做了什么

津梧桐：以人才社区为载体的

政府人才交流品牌

保障性住房的价值，不止于解决居住问题。当一个运营成熟的人才社区，成为政府人才工作的重要平台载体，它的意义已经超越了房屋本身。

2022年，湾沚区重点打造的人才交流品牌活动——"津梧桐"周末人才沙龙，以湾沚中梦人才社区作为第一期举办地正式启动。中梦集团承办，殷琼书记亲临现场致辞并宣布启动，第一期主题为"凤栖梧桐，才聚湾沚"。

活动选址于中梦人才社区，本身即是对这一运营平台公信力与承载能力的认可。

人才社区从居住载体延伸为政府人才工作的重要平台，这是市场化运营产生社会效益的直接体现。

一个由专业机构运营的社区，在政府主导下成为全区人才交流的核心场域——这也说明：高质量的人才社区运营，能够为政府人才工作提供超越住房本身的公共服务价值。

政府认可：从现场调度会

到“双招双引”典型

九年运营，湾沚区政府对这套市场化运营模式的认可，体现在一次次具体行动中。

芜湖市住建局官网专题报道： 以《湾沚区：多方位保障人才住房，打造引才育才用才留才的"温馨港湾"》为题，将湾沚中梦人才社区作为区域人才安居工作的重要实践对外发布。

区委常委现场调度： 2022年，湾沚区委常委、组织部长赵彗星带领区住建局、区人社局等7个责任部门，专程到新芜中梦人才公寓召开现场调度会。会上明确指出："中梦人才公寓是全区人才安居保障的重要承载。" 要求各单位以对人才高度负责任的态度，制定切实管用的措施，让人才充分享受政策福利。

双招双引典型： 项目成为湾沚区双招双引工作的典型案例，社区家友本科以上学历占比60%以上，高层次人才集聚效应显著。中梦为家友提供一站式补贴申领服务，精准匹配地方人才补贴政策，为湾沚区招才引才留才持续贡献力量。

这些认可，指向同一个判断：中梦在湾沚的实践，已经从市场化运营的探索，成为政府人才工作体系的重要组成部分。

综合效益评估：

存量资产盘活的多维价值

九年运营周期内，湾沚中梦人才社区在资产、产业、消费、人才四个维度均产生了可量化的综合效益。

资产盘活效益： 超千套原本全部闲置的公租房，通过市场化运营长期入住率稳定在98%以上，2025年9月实测达99.29%，年总收入近千万元。存量低效资产实现持续增值，为政府资产管理提供了稳定的现金流回报。

产业支撑效益： 累计服务合作企业240余家，在住企业168余家，覆盖航空、高新技术、精密制造、教育医疗等主要产业类型。为湾沚区重点企业节省员工宿舍投入约5,000万元——有效降低了企业在湾扎根的综合成本，增强了产业留存能力。

消费带动效益： 租户本地消费带动效应显著，年均带动周边餐饮、商业消费500万元，对区域商业生态形成持续正向拉动。

人才集聚效益： 社区家友本科以上学历占比60%以上，高层次人才加速向湾沚集聚。中梦为家友提供一站式补贴申领服务，精准匹配地方人才补贴政策，有效提升了人才政策的落地转化率，为湾沚区双招双引工作提供了有力支撑。

上述四个维度的综合效益表明：专业化市场运营，能够将保障性住房的政策价值充分释放，实现资产、产业、消费与人才集聚的多方协同增值。

从数千套闲置公租房，到长期入住率99%；从一间样板间，到"津梧桐"人才沙龙的第一个舞台；从市场化运营的探索，到区委常委亲自调度、政府定性为"全区人才安居保障的重要承载"——

湾沚中梦人才社区走过的九年，是一套市场化运营模式从试点到验证的九年，也是一座产业新城从"有房子"到"留得住人"的九年。

保障性住房的价值，从来不只是建筑本身。它承载的，是一座城市对人才最真实的态度。

中梦集团将持续深耕湾沚，以专业运营为支撑，与更多城市政府共同探索人才安居的长效路径——

让每一套保障性住房，都真正成为人才扎根城市的起点。